CAUS 도시세미나 5 - 도시사회와 인프라

이 세미나는 도시를 구성하고 작동시키는 인프라를 사회적·정치적 관계의 산물로 이해하는 데 목적을 둔다. 기술이나 시설을 넘어, 일상·권력·공동성 속에서 인프라가 어떻게 도시사회를 조직하는지를 주요 이론과 사례를 통해 함께 읽고 토론한다. 이를 통해 도시 인프라를 비판적으로 사유할 수 있는 공통의 이론적 감각을 형성하고자 한다.

2026년 1월 9일, 서울대 아시아도시사회센터(CAUS)가 주관하는 <CAUS 도시세미나 5: 도시사회와 인프라>의 첫 번째 회차가 온라인(Zoom)으로 개최되었다. 이번 세미나는 박배균 센터장을 포함한 센터 연구진과 관련 분야 대학원생 및 연구자들이 참여했으며, 세미나 잠여자들이 읽기자료를 나눠서 발제하는 방식으로 진행되었다.

이번 회차에서는 브렛 프리슈만(Brett M. Frischmann)의 저서 『인프라(Infrastructure: The Social Value of Shared Resources)』를 바탕으로, 인프라를 단순한 물리적 시설이 아닌 사회적 가치를 창출하는 커먼즈로 바라보는 새로운 경제학적 프레임을 논의했다. 기존의 공급 중심 이론을 넘어 인프라 사용자를 공공재 생산의 주체로 보는 ‘수요 중심 접근법’이 강조되었으며, 비경합성과 비배제성이라는 미시경제학적 특성을 통해 시장에서 저평가되기 쉬운 사회적 자본과 가치재로서의 인프라 성격이 규명되었다. 특히 도로와 같은 전통적 인프라 사례를 통해 혼합 인프라가 창출하는 사회적 가치를 분석하고 , 혼잡과 오염이라는 공유지의 비극을 해결하기 위해 가격 차별보다는 비차별적 접근을 보장하는 커먼즈 관리 전략이 경제적·사회적으로 유효한 공공 전략임을 고찰했다. 또한 인프라의 높은 고정비 회수 문제와 관련하여, 사회 전체의 이익을 의미하는 외부효과(Spillovers)를 보존하기 위해 요금을 한계비용 수준으로 유지하고 정부 보조금을 활용하는 방안에 대해서도 심도 있는 논의가 이어졌다.

발제 후 토론에서는 경제학적 틀로 인프라의 정치와 커먼즈를 분석한 저자의 시도가 흥미롭다는 평가와 함께 비판적 시각도 제기되었다. 특히 ‘비차별적 접근’이라는 선언적 원칙이 현실의 불평등한 권력 구조 내에서 실제로 어떻게 작동할 수 있는지, 그리고 인프라 관리의 실질적 작동 기제가 지나치게 낙관적으로 설정된 것은 아닌지에 대한 지적이 이어졌다. 이번 세미나는 인프라를 공유재로 관리하는 것이 단기적 효율을 넘어 장기적인 사회적 선택 가치를 보존하는 길임을 확인하는 계기가 되었으며, 향후 격주로 진행될 후속 세미나를 통해 인프라의 물질성과 생태, 커먼즈로서의 도시 공간 등에 대한 탐구를 지속할 계획이다.

[향후 세미나 일정]

2회 (2026년 1월 23일(금), 오전 9시 ~ 12시)
– Simone, A. M. (2004). People as infrastructure: Intersecting fragments in Johannesburg. Public Culture, 16(3), 407-429.
– Larkin, B. (2013). The politics and poetics of infrastructure. Annual Review of Anthropology, 42, 327-343.
– Amin, A. (2014). Lively Infrastructure. Theory, Culture & Society, 31(7/8), 137-161.
– McFarlane, C. (2011). The city as assemblage: dwelling and urban space. Environment and Planning D: Society and Space, 29, 649-671.

3회 (2026년 2월 6일(금), 오전 9시 ~ 12시)
– Overholtzer, L. & Robin, C. (2015). The Materiality of Everyday Life: An Introduction. Archeological Papers of the American Anthropological Association, 26, 1–9.
– Berlant, L. (2016). The commons: Infrastructures for troubling times. Environment and planning D: Society and Space, 34(3), 393–419.
– Tawil-Souri, H. (2022). Speculation on infrastructural ecology: Pigeons, Gaza, and internet access. Environment and Planning D: Society and Space, 40(6), 1064–1081.
– Marvin, S., McFarlane, C. & Rutherford, J. (2025). Infrastructural Extensions: Rethinking Infrastructure in Urban Studies. International Journal of Urban and Regional Research, DOI:10.1111/1468-2427.70023

4회 (2026년 2월 20일(금), 오전 9시 ~ 12시)
– Stavrides, Stavros (2016). Common Space: The City as Commons. London: Zed Books. (Chapters 1, 2, 3, 7, 8, 9)

5회 (2026년 3월 5일(목), 오전 9시 ~ 12시)
– De Lange, M., & de Waal, M. (2019). The Hackable city: Digital media and collaborative city- making in the network society. Singapore: Springer.