《製造「地方政府」》史料、概念與結構

이번 강연은 출토 자료를 바탕으로 전국‧진한 시기의 행정제도 및 문서 체계에 대하여 재조명해온 游逸飛 교수(國立中興大學)의 최신 연구 성과를 통해 고대 중국 국가 형성의 실상을 구체적으로 조망하고자 기획되었다. 강연은 12월 2~3일에 걸쳐 두 차례 진행되며 제1강은 「《製造「地方政府」》：史料、概念與結構」, 제2강은 「從律令到行政文書——秦漢刀筆吏的死後身分證」이라는 제목으로 진행된다. 이번 강연을 통해 전국‧진한 시기의 출토 자료를 활용한 행정사 연구의 최신 성과를 공유하고, 고대 동아시아 국가 운영 체계에 대한 보다 입체적 이해의 계기를 마련하고자 한다.

*사회자: 김병준(동양사학과)

*발표자: 유일비(游逸飛, 중흥대학교)

2025년 12월 2~3일, 오후 10시~12시에 걸쳐 대만의 국립 중흥대학교 교수 유일비(游逸飛) 선생님의 강연이 개최되었다. 첫 번째 강연의 제목은 <《製造「地方政府」》史料、概念與結構>로 2022년 출판된 『製造「地方政府」』라는 책에 대한 강연이었다. 전국·진·한의 여러 출토 문헌을 종합해, 진의 군은 처음에는 군사 구역이었으나 점차 사법·재정·인사 권한을 부여받으며 “군사 구역 → 중앙이 파견한 지방정부”로 변해 갔고, 동시에 중앙은 감찰 기구를 통해 다시 그것을 제어했다고 설명했다. 이를 통해 郡制가 ‘三府’에서 점차 ‘二府’, ‘一府’로 바뀌어 가는 과정을 보여주었다.

두 번째 강연은 <從律令到行政文書——秦漢刀筆吏的死後身分證>이라는 제목으로, 무덤에서 출토되는 율령, 행정 문서의 의미에 대한 발표였다. 강연자는 무덤에 부장되는 문서들은 이들의 신분을 드러내기 위해 의도적으로 선택된 물건들이었으며, 율령에서 행정문서를 부장하는 것으로 그 경향성이 바뀌어 간다는 사실을 지적하였다.

위와 같은 두 발표를 통하여 각각 지방정부의 형성과 부장품의 기능을 살펴보았다. 그 과정에서 군현제의 변화를 법가, 황로, 유가 정치사상의 변화와 연결하였을 뿐만 아니라 부장된 문서들이 관리들의 사후 신분증이라는 점에서 사후 세계에 대한 고대인들의 관념을 알 수 있었다. 이는 모두 고대 중국의 제도, 매장 과정에서 관찰되는 아시아의 지적 가치를 잘 보여준다. 다수의 연구자가 해당 강연 현장에 참석하였으며, 발표가 끝난 후 궁금한 점에 대한 활발한 질의응답을 진행하였다.